대한건설협회(회장 최삼규)가 ‘06년부터 ’11년까지 연도별 국내건설공사 원가를 분석한 결과, 글로벌 금융위기 여파가 미치기 전이었던 ‘07년 8.3%에 달했던 국내건설공사 이윤율이 ’10년 1.6%, ‘11년 2.2%로 하락한 것으로 나타났다.
이같은 건설공사 수익성 악화로 시공능력 순위 100위 이내 업체중 20개 업체가 워크아웃 또는 법정관리에 내몰리는 등 건설산업 기반이 흔들리고 있어 공사비 현실화를 통한 건설공사 수익성 제고가 절실한 상황임을 보여준다.

▲ <그림 1> 연도별 공사현장이윤율추이

본사 유지를 위한 일반관리비 비중은 ‘07년 6.4%에서 ’11년 5.9%로 6% 내외에서 안정적 움직임을 보였으나, 계약금액에서 차지하는 공사원가 비중은 금융위기 이후 급속히 상승(‘07년 85.4%→’11년 91.9%)함에 따라 이윤율이 하락하고 있다.

<표 1> 연도별 완성공사 원가요소별 구성비율 추이

(단위: %)

구 분	‘06	‘07	‘08	‘09	‘10	‘11
공사원가계	86.0	85.4	87.6	89.0	92.5	91.9
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용합계	92.1	91.7	93.5	94.4	98.4	97.8
계약금액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	7.9	8.3	6.5	5.6	1.6	2.2

공사규모별로는 최저가공사구간에 해당하는 300〜1,000억원규모의 공사가 적자를 보였고, 100억미만 공사와 1,000억이상 초대형공사 이윤율이 그나마 나은 것으로 나타났다.

<표 2> 연도별 공사규모별 이윤율 추이

(단위: %)

구 분	‘06년	‘07년	‘08년	‘09년	‘10년	‘11년
100억 미만	6.1	6.3	5.3	5.9	3.4	5.1
100-300억원 미만	5.7	6.1	3.5	4.1	1.6	1.3
300-1,000억원 미만	9.0	8.5	6.2	4.5	-0.8	-1.9
1,000억원 이상	12.3	11.6	9.0	8.1	2.2	2.9

기업규모별로는 ‘06년 최저가낙찰제 대상공사 확대(500억 → 300억 이상)에 따른 공공공사 수익성 악화와 ’08년 금융위기 이후 부동산경기 침체 영향으로 중기업과 대기업의 공사이윤율이 급격히 악화된 것으로 조사되었다.

<표 3> 연도별 기업규모별 이윤율 추이

(단위: %)

구 분	‘06년	‘07년	‘08년	‘09년	‘10년	‘11년
소기업	6.6	7.1	5.5	6.1	2.8	4.8
중기업	7.9	7.4	6.3	5.7	2.0	0.5
대기업	8.7	9.1	7.0	5.4	1.1	1.4

공종별로는 산업설비와 건축공사에 비해 토목공사와 조경공사의 수익률이 양호한 것으로 보다 낮은 것으로 나타났으며, 발주자별로는 국영기업체와 기타공공단체의 발주공사가 ‘11년 적자를 보였고 최근 2년간 민간발주공사 수익률 하락 현상이 두드러졌다.

<표 4> 연도별 공종별 이윤율 추이

(단위: %)

구 분	‘06년	‘07년	‘08년	‘09년	‘10년	‘11년
건 축	7.6	8.1	6.3	4.7	0.3	1.8
토 목	9.1	8.7	6.8	7.2	5.0	3.1
산업설비	7.3	7.7	6.9	6.0	0.0	1.8
조 경	8.7	10.9	7.5	9.3	4.3	8.7

<표 5> 연도별 발주자별 이윤율 추이

(단위: %)

구 분	‘06년	‘07년	‘08년	‘09년	‘10년	‘11년
중앙정부	8.9	8.3	4.5	5.4	2.4	3.6
지 자 체	7.7	8.5	7.1	6.4	4.6	4.0
국영기업체	4.4	4.9	3.9	2.7	0.6	-0.1
기타공공단체	4.0	2.5	4.3	3.9	0.3	-2.2
민 간	8.5	9.1	7.0	6.5	1.2	2.9

  공사기간별로는 금융위기 이전까지는 상대적으로 높은 이윤율을 보였던 1년 이상 중·장기 건설공사의 이윤률 하락세가 두드러지게 나타났다.

<표 6> 연도별 공사기간별별 이윤율 추이

(단위: %)

구 분	‘06년	‘07년	‘08년	‘09년	‘10년	‘11년
1년이내	6.6	6.0	4.7	5.9	3.1	5.2
1-3년이내	8.1	8.6	6.1	4.9	0.9	2.0
3년이상	8.2	9.0	7.9	6.6	1.9	1.6

협회관계자는 공사를 해봐야 남는것도 없고 과거 주택경기가 좋았던 시기에는 일부 현장에서 결손이 나더라도 개발사업 등 실행률이 좋은 다른 현장에서 만회하는 방식으로 기업을 유지해 왔지만, 주택을 비롯한 부동산경기마저 바닥인 요즘상황에서는 도무지 활로를 찾아볼 방법이 없다는 건설업체의 푸념이 단순한 엄살이 아니라고 말한다.
실제로 현재 구조조정중인 업체들 상당수는 공공공사 위주로 사업을 영위하다 공공공사물량 부족과 수익성 악화로 기업규모 유지를 위해 무리하게 PF개발사업에 진출했다가 돌이킬 수 없는 결과를 초래한 경우라고 한다.
이에, 최근 주택·부동산 등 민간건설경기가 극도로 침체된 상태에서 건설산업의 안전판 역할을 해야 할 공공공사에서 물량부족과 수익률마저 동반 하락함에 따라 업체들이 한계상황에 내몰리고 있다며,
사상 초유의 어려움을 겪고 있는 건설산업의 회생과 건전한 육성발전을 위해 공사비현실화를 통한 적정공사비 확보대책이 시급하다고 밝혔다.

※ 상기자료의 이윤율은 계약액에서 공사현장투입비용과 일반관리비를 차감한 비율로 재무제표를 분석한 이율율과는 차이가 있음

<첨 부>

2011년 기업규모별 원가구성 및 이윤율현황

<기업규모별>

(단위: %, 이하동일)

구 분	소기업	중기업	대기업
공사원가계	89.3	93.6	92.7
일반관리비	5.9
비용 합계	95.2	98.0	98.6
계 약 액	100.0	100.0	100.0
이 윤	4.8	0.5	1.4

<공사규모별>

구 분	100억미만	100-300억미만	300-1,000억미만	1,000억이상
공사원가계	88.9	92.8	96.0	91.2
일반관리비	5.9
비용 합계	94.9	98.7	101.9	97.1
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	5.1	1.3	-1.9	2.9

<공종별>

구 분	건축	토목	산업설비	조경
공사원가계	92.3	91.0	92.3	85.4
일반관리비	5.9
비용 합계	98.2	96.9	98.2	91.3
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	1.8	3.1	1.8	8.7

<발주자별>

구 분	중앙정부	지자체	국영기업체	공공단체	민간
공사원가계	90.5	90.1	94.2	96.3	91.2
일반관리비	5.9
비용 합계	96.4	96.0	100.1	102.2	97.1
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	3.6	4.0	-0.1	-2.2	2.9

<기업규모별>

구 분	12개월미만	12〜36개월미만	36개월이상
공사원가계	88.9	92.1	92.5
일반관리비	5.9
비용 합계	94.8	98.0	98.4
계 약 액	100.0	100.0	100.0
이 윤	5.2	2.0	1.6

연도별 공종별 원가구성 및 이윤율현황

(단위: %, 이하동일)

구 분	토 목
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	84.8	85.0	87.3	87.4	89.1	91.0
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	90.9	91.3	93.2	92.8	95.0	96.9
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	9.1	8.7	6.8	7.2	5.0	3.1

구 분	건 축
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	86.3	85.5	87.7	89.9	93.8	92.3
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	92.4	91.9	93.7	95.3	99.7	98.2
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	7.6	8.1	6.3	4.7	0.3	1.8

구 분	산 업 설 비
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	86.6	86.0	87.1	88.6	94.1	92.3
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	92.7	92.3	93.1	94.0	100.0	98.2
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	7.3	7.7	6.9	6.0	0.0	1.8

구 분	조 경
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	85.2	82.8	86.5	85.3	89.8	85.4
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	91.3	89.1	92.5	90.7	95.7	91.3
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	8.7	10.9	7.5	9.3	4.3	8.7

연도별 공사규모별 원가구성 및 이윤율현황

(단위: %, 이하동일)

구 분	100억 원 미 만
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	87.8	87.4	88.7	88.8	90.7	88.9
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	93.9	93.7	94.7	94.1	96.6	94.9
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	6.1	6.3	5.3	5.9	3.4	5.1

구 분	100억 ∼ 300억 원 미 만
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	88.1	87.5	90.6	90.5	92.5	92.8
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	94.3	93.9	96.5	95.9	98.4	98.7
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	5.7	6.1	3.5	4.1	1.6	1.3

구 분	300억 ∼ 1.000억 원 미 만
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	84.9	85.2	87.8	90.1	94.9	96.0
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	91.0	91.5	93.8	95.5	100.8	101.9
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	9.0	8.5	6.2	4.5	-0.8	-1.9

구 분	1,000억 원 이 상
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	81.6	82.0	85.0	86.5	91.9	91.2
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	87.7	88.4	91.0	91.9	97.8	97.1
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	12.3	11.6	9.0	8.1	2.2	2.9

연도별 발주기관별 원가구성 및 이윤율현황

(단위: %, 이하동일)

구 분	정 부 기 관
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	85.0	85.3	89.5	89.2	91.7	90.5
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	91.1	91.7	95.5	94.6	97.6	96.4
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	8.9	8.3	4.5	5.4	2.4	3.6

구 분	지 방 자 치 단 체
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	86.2	85.2	86.9	88.2	89.5	90.1
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	92.3	91.5	92.9	93.6	95.4	96.0
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	7.7	8.5	7.1	6.4	4.6	4.0

구 분	국 영 기 업 체
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	89.5	88.8	90.1	91.9	93.5	94.2
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	95.6	95.1	96.1	97.3	99.4	100.1
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	4.4	4.9	3.9	2.7	0.6	-0.1

구 분	공 공 단 체
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	89.9	91.1	89.7	90.7	93.8	96.3
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	96.0	97.5	95.7	96.1	99.7	102.2
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	4.0	2.5	4.3	3.9	0.3	-2.2

구 분	민 간
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	85.4	84.5	87.0	88.1	92.9	91.2
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	91.5	90.9	93.0	93.5	98.8	97.1
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	8.5	9.1	7.0	6.5	1.2	2.9

연도별 기업규모별 원가구성 및 이윤율현황

(단위: %, 이하동일)

구 분	소 기 업 ( 50명 미만 )
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	87.2	86.5	88.5	88.5	91.3	89.3
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	93.4	92.9	94.5	93.9	97.2	95.2
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	6.6	7.1	5.5	6.1	2.8	4.8

구 분	중 기 업 ( 50명 ∼ 300명 미만 )
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	86.0	86.2	87.8	88.9	92.1	93.6
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	92.1	92.6	93.7	94.3	98.0	99.5
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	7.9	7.4	6.3	5.7	2.0	0.5

구 분	대 기 업 ( 300명 이상 )
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
공사원가계	85.2	84.5	87.0	89.2	93.0	92.7
일반관리비	6.1	6.4	6.0	5.4	5.9	5.9
비용 합계	91.3	90.9	93.0	94.6	98.9	98.6
계 약 액	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
이 윤	8.7	9.1	7.0	5.4	1.1	1.4