국토해양부(장관:권도엽)는 올 상반기 입찰방법 심의*자료 분석결과를 토대로 유추할 때, 내년도 300억 이상 대형공사의 발주물량이 올해 대비 약 180% 늘어날 전망이라고 발표했다.

* 입찰방법 심의제도:추정공사비300억원이상 대형공사 등은 건설기술심의위원회(중앙위,지방위,특별위)에 입찰방법 심의를 받아 입찰방식을 결정하는 제도

《 '09～'12 입찰방법 심의현황 》

 

* ( )는 해당년도 상반기 심의현황, ‘12년도 전체 건수는 예상치

 국토해양부에 따르면 발주 선행지표로 볼 수 있는 대형공사 입찰방법 심의물량이 작년까지 하락세를 보였으나, 올해를 기점으로 상승 추세로 전환되어 그동안 침체를 보였던 공공 건설시장이 내년 이후 활기를 띌 것으로 기대된다.

입찰방식별로 보면 턴키 및 기술제안 공사는 전년 대비 173%(22건), 최저가 공사는 전년 대비 175%(50건) 증가하였으며

발주기관별로 보면 중앙행정기관(국방부 제외)이 전년 대비 277% (78건), 국방부는 전년 대비 300%(16건) 증가한 것으로 나타났다.

이는 정부의 경기 활성화를 위한 신규 SOC사업* 확대 정책과 주한미군 이전, 공공기관 이전 사업 등 대규모 국책사업을 본격적으로 추진하면서 발생된 결과로 분석되었다.

* 새만금～전주 고속도로(10개 공구), 원주～강릉 철도(11개 공구) 등

다만, 지자체 사업은 각 기관별 특성에 따라 다르지만 지방 재정의 악화로 대부분 감소(약 50%)하였다.

특히, 지금까지 대형공사의 주요 발주방식으로 자리 잡았던 턴키․대안입찰 보다 기술제안입찰* 방식이 크게 증가(‘11년3건→’12년23건)하고 있는 것으로 분석되었으며,

* 발주기관이 제공한 설계서와 입찰안내서에 따라 입찰자가 기술제안서를 작성하여 입찰서와 함께 제출하는 입찰

이는 ‘지난 07년 도입된 기술력 중심의 기술제안입찰 발주 제도가 상당부분 정착되고 있는 것으로 보여 향후 건설업계의 계획수주 등에 많은 도움이 될 것으로 예상된다.

한편, 국토부 관계자는 기술제안 입찰제도는 사업 초기 입찰부담이 저렴하여 중소 건설업체의 참여가 가능하며 민간의 창의적인 기술제안 확보도 가능한 제도라고 밝히며, 현재 제도 활성화를 위한 용역을 수행하고 있다고 설명했다.

'09~'12년까지 대형공사 입찰방법 심의현황

구분		계		중앙위 (국토부)		특별위 (국방부)		지방위 (지자체)
			(상반기)		(상반기)		(상반기)		(상반기)
계	'09	519	(417)	386	(339)	8	(6)	125	(72)
	‘10	303	(151)	184	(92)	15	(8)	104	(51)
	‘11	190	(97)	89	(44)	16	(8)	85	(45)
	‘12	340	(169)		(122)		(24)		(23)
		(179%↑)	(174%↑)		(277%↑)		(300%↑)		(50%↓)
턴키 ․ 대안	'09	174	(118)	87	(68)	7	(5)	80	(45)
	‘10	132	(67)	45	(25)	6	(2)	81	(40)
	‘11	61	(27)	7	(4)	9	(6)	45	(17)
	‘12		(29)		(14)		(4)		(11)
			(107%↑)		(350%↑)		(33%↓)		(35%↓)
기술 제안	'09	1	(1)	1	(1)	-	(-)	-	(-)
	‘10	8	(1)	6	(-)	1	(-)	1	(1)
	‘11	11	(3)	5	(1)	6	(2)	-	(-)
	‘12		(23)		(5)		(16)		(2)
			(767%↑)		(500%↑)		(800%↑)		(순증)
기타 공사	'09	344	(298)	298	(270)	1	(1)	45	(27)
	‘10	163	(83)	133	(67)	8	(6)	22	(10)
	‘11	118	(67)	77	(39)	1	(-)	40	(28)
	‘12		(117)		(103)		(4)		(10)
			(175%↑)		(264%↑)		(순증)		(64%↓)