행정안전부는 여론조사 전문기관 ‘글로벌리서치’에 의뢰해 전국 13세 이상 일반국민과 전문가를 대상으로 실시한 2019년 상반기 ‘국민 안전의식 조사’ 결과를 공개했다.

국민 안전의식 조사는 우리 사회 안전에 대해 느끼는 개인의 주관적 인지도 조사로 2013년부터 실시해 오고 있다.

먼저, 2019년 상반기 일반국민의 사회전반 안전체감도는 5점 만점에 2.65점으로 지난해 하반기 2.74점에 비해 하락한 반면 전문가는 0.23점 상승한 것으로 나타났다.

미세먼지, 강원 산불, 헝가리 유람선 침몰사고의 영향으로 일반국민의 안전체감도는 소폭 하락한 것으로 보인다.
한편, 전문가들은 과거와의 객관적인 비교를 통해 상반기를 긍정적으로 평가한 것으로 분석된다. 
재난안전 13개 분야별 안전체감도는 지난해 하반기와 비교해 일반국민은 낮아진 반면, 전문가는 안보위협을 제외한 전 분야에서 높아졌다.

올해 새롭게 조사한 인식도에서는 거주지역 내 지진옥외대피소 등 재난안전 대피시설에 대해 일반국민 36.5%, 전문가 53.6%가 알고 있으며, 재난안전 행동요령에 대한 일반국민의 인지도는 폭염(72.4%), 화재(71.1%) 순으로 높은 것으로 조사됐다.

국민안전 실천도 항목은 일반국민의 안전띠 착용률이 89.5%로 조사된 반면, 나머지 항목은 절반 수준 정도로 실천하는 것으로 조사됐다.

마지막으로, 올해 중점적으로 추진하는 4대 불법 주·정차 주민신고제에 대해 일반국민 44.9%, 전문가 59.1%가 인지하고 있으며, 제도의 필요성에 공감하고 있는 것으로 조사됐다.

김계조 행정안전부 재난안전관리본부장은 “국민 안전의식이 낮은 분야는 부처에서 추진하는 각종 안전대책에 대해 모니터링을 강화해 국민 불안감을 적극 해소해 나가는 한편, 4대 불법 주·정차 주민신고제의 제도 정착을 위해 적극적인 홍보를 추진하겠다”고 말했다.
국민안전 체감도
일반국민이 2.65점으로 지난해 하반기(2.74점)에 비해 하락(0.09점)한 반면, 전문가는 0.23점 상승했다.
사회 전반의 안전체감도는 3·4월에 ‘미세먼지’와 ‘강원산불’, 6월에는 ‘헝가리 유람선 침몰사고’가 영향을 준 것으로 분석됐다.

이러한 영향으로 일반국민이 하락세를 보인 반면, 전문가들은 과거와 객관적인 비교를 통해 상반기를 긍정적으로 평가한 것으로 분석됐다. 13개 분야 지난해 하반기에 비해 일반국민은 체감도가 감소한 반면, 전문가는 안보위협을 제외한 전 분야에서 증가했다.

일반국민의 체감도가 가장 낮은 환경오염(2.19점) 분야는 봄철 미세먼지가 주된 원인으로 분석되며, 전문가는 정부에서 추진하는 미세먼지 저감 대책을 인지하고 있으므로 체감도가 상승한 것으로 분석됐다. 안보위협 분야는 전문가 응답 중 유일하게 감소된 것으로 조사됐다.

국민안전 인식도    
대피시설 인지도는 일반국민 36.5%, 전문가 53.6%로 조사됐다. 행동요령 인지도는 일반국민은 폭염(72.4%), 화재(71.1%) 분야가 높은 반면, 감염병(50%), 붕괴사고(42.6%) 분야에서 낮은 것으로 조사됐다.

일반국민의 사회안전에 대한 중시 여부는 2.99점, 개인이 업무 수행 시 안전을 최우선적으로 생각하는 지의 여부는 3.62점으로 조사됐다.  

개인이 안전을 얼마나 중시하는 지에 대한 인식은 비교적 높지만, 우리 사회가 안전을 중요시하는 지 여부는 상대적으로 낮게 조사됐다. 이는 언론보도 등을 통해 이슈가 되고 있는 사회적 안전 불감증에 대한 문제 의식 등이 반영된 것으로 분석됐다.

국민안전 실천도       
일반국민의 안전띠 착용율은 89.5%로 조사된 반면, 나머지 항목은 절반 수준 정도 실천하는 것으로 조사됐다. 
안전띠 착용이 의무임에도 불구하고, 일반국민 10% 수준의 안전불감증은 여전한 것으로 분석됐다.

위험 목격시 행정기관에 신고 등은 절반 수준 실천하는 것으로 조사돼 향후 신고절차 간소화 등 제도적 지원과 인식 변화를 위한 홍보가 필요한 것으로 나타났다.

안전정책 인지도 및 평가     
일반국민의 70.8%가 주민신고제의 필요성을 인식하고 있는 반면, 제도의 인지도는 44.9%로 조사됐다. 제도 시행 이후 불법 주·정차의 개선 정도는 32.7%로 조사됐으며, 개선되지 않은 이유로는 주차공간 부족, 시민의식 부족 순으로 응답했다.

4대 불법 주·정차 주민신고제의 필요성에 공감하면서도 인지도는 절반에 못미치는 수준이므로, 조속한 제도 정착을 위해 적극적인 홍보를 지속적으로 실시하는 것이 필요한 것으로 나타났다.

한편, 불법 주·정차의 개선 정도는 아직 낮은 수준(32.7%)이므로 주된 원인으로 제시되고 있는 공용 주차공간 확충, 불법 주·정차에 대한 시민의식 개선 등 다양한 정책들을 병행하는 것이 중요한 것으로 분석됐다.